二者之间，有着本质的区别。
杨轩之所以这么做，还是为了遏制土地兼并问题。
新政可以缓解，但没有办法彻底解决。
杨轩只能一点一点，把土地给国有化了。
当然，他的方法也不是没有弊端。
皇庄的产出，最后都进了皇帝的腰包。
皇庄越多，那么朝廷收到的农税就越少。
不过现在来看，那一天还远得很。
……
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