然而，现实是冷峻的。一切从零开始，仓促搭建的框架虽然雄伟，其基石尚未经过民意的夯实和时间的淬炼。胡泉深知其中的隐忧与可能的脆弱性。他目光扫过这片崭新的殿堂，心中早已有了决断：权宜之计，也是一种必要的过渡承诺。
任命仪式肃穆而简短，如同新建筑本身一样，没有多余的修饰。枢机院宏阔的正堂里，胡泉亲手将一枚由致密乌木雕刻、印文古朴沉重的使司大印及象征职责的羊皮纸任命文书，递给一位面庞清癯、眼神睿智沉着的中年人李文渊。“文渊兄，”胡泉的声音在空旷的殿堂里回响，带着不容置疑的分量，“枢机院者，国之魂魄之所系。立法制规，为公器立法；察纳监督，为权力设限；掌财问计，为众志司库。这副担子非你莫属。你要如同秤砣，以公心裁万钧。”李文渊双手平举，恭敬接过印信文书，深躬一礼，眼神澄澈而坚定：“定不负大统领所托，不负生民所期。此心可鉴，砥砺而行。”
政务院务实简朴的厅室内，胡泉将同样的印信文书交给一位身材敦实、目光锐利如刀的汉子张子轩：“子轩，政务之责，如同织网，经纬万端。船队余粮如何接续，新区建设如何破土，矿产贸易如何开展，教育医疗如何生根发芽……这些桩桩件件，是维系国本的衣食住行。事无巨细，皆在于实。你的条理与坚韧，是撑起这个初生国度肩膀的不二之选。”张子轩握紧那冰凉坚硬的印把，仿佛握住了一份滚烫的责任，声音如同两块铁片相击：“有船队锻造出来的这点底子，有新区蕴藏的这点希望，我张子轩在，政务院的砖瓦就一块不会缺，脚步一寸不会乱。人在事在，请大统领放心！”
都察院独立的院落内，气氛更为肃杀。王天行身形挺拔如松，面容如同刀削斧凿般棱角分明，眼神如鹰隼般锐利。胡泉将印信文书郑重交付：“天行，都察院便是悬在权力头顶的刀锋。贪腐如同蚀骨之蛆，渎职如同朽木之蠹。此院职责，在于刮骨疗毒，明辨忠奸。宁可得罪十人，绝不枉纵一人。执掌此院，便是要做这个新国家的啄木鸟与铁面判官。刚正不阿，不畏强权，是你唯一的选择。”王天行双手托起那枚象征着冰冷律法与炽热正义的沉重印章，如起誓般应道：“利剑既已出鞘，必斩魑魅魍魉。律法如纲，人心如镜。卑职在此立誓，以一身铁骨，护都察清名！请大统领拭目以待。”
衡鉴院审判大堂中央，光线从天窗直射而下，空气似乎格外凝滞。胡泉看向神情严肃得如同古钟、眼神深邃如渊的陈启明：“启明先生，律法条文写在纸上容易，执行在人世难。衡鉴院所司何事？便是手握最后的天平！公理之准绳在此，曲直之判决在此。要让这片新土地上的人们，无论来自何处，无论身份高低贵贱，皆信在此处能得一场公道审判。此院乃社会信任的最后基石，非冰心玉壶不足以托付。请你以公正为圭臬，持心如铁！”陈启明抬头，望向大堂穹顶代表公平含义的象征雕画，缓缓接过印信，声音低沉而极具穿透力：“审判席上，心中只有律法星辰与人间正道。定以毕生所学、所信、所守，护卫此地公义不失，天平不倾！”
金瓯院的院落带着一种精密的算筹气息。刘德华接过印信文书时，指尖触碰到冰凉的金属印纽。胡泉注视着他这位以冷静稳健著称的经济行家：“德华兄，金瓯院便是国家的钱袋子和命根子。矿产金银如何点化为国用之泉，货币信用如何铸造根基，土地矿权如何善加营运……这些无形的算筹，动辄牵系万千民生。管好钱袋子，守住国家仓廪，调配经济脉络，如同控制行船的帆与舵。稳健审慎，深谋远虑，眼光放长，是此院的根本之策。”刘德华将那枚象征财富与责任的印章握在掌心掂了掂，露出郑重的、如同精算账目般的神情：“取之有道，用之有节。国脉在此，岂敢有丝毫轻忽怠慢？定当步步为营，精打细算，为大统领守好这份家底，为未来蓄力！”
胡泉自己则接掌了大统领之位，并亲任军务院使司。他深知，在政权草创、强敌环伺的情势下，军权和最高决策权的集中，如同砥柱之于中流，是维系这新生组织不坠的核心支柱。他既要掌舵大方向，更要将枪杆子死死攥在手中，为未来争取那至关重要的五年过渡时间。
傍晚时分，夕阳的余晖将悉尼港涂抹成一片壮丽的金红。胡泉登上港口边临时搭建的高台，脚下是汇聚而来的、带着疲惫和期盼目光的民众——致远舰队留下的军人眷属、工程队员、被矿业吸纳的当地白人技工、好奇观望中的原住民代表……不同肤色、不同来历的人群，因命运奇诡的安排聚集于此。海风猎猎，吹动他简朴的衣袍。没有激昂的音乐，没有盛大的排场。他将刚刚颁布的六院建制和各位使司的名字，一字一句清晰地送入晚风中，送入所有人的耳中。
“……枢机立法、政务施行、都察监督、衡鉴司法、金瓯理财、军务保境！”他点明了六院的核心职能，“此，为国本所系！然——”他话音陡然一顿，声音变得更加凝重诚恳，“初创艰难，百业待举！一切皆是平地起高楼，一切皆需时间来打磨圆融。故此——”他目光扫过人群，“今日所立之六院，皆冠以‘临时’二字！临时枢机院、临时政务院……为期五年！”
人群一阵轻微的骚动，窃窃私语如同微风拂过芦苇荡。有人点头，有人皱眉，有人眼中闪过理解的光芒，也有人流露出深深的疑虑。一个站在前排的老矿工，脸上深刻的风霜刻痕像是被刀雕琢过，他拄着勘探锤，忍不住扬声问道：“胡统领！您这话说得敞亮，五年后……‘临时’俩字真能摘掉吗？说句掏心窝子的话，咱们这些扛锹下矿、靠力气吃饭的人，能信得过这‘五年’二字不？”声音不高，却带着沉重的力量，直击要害。
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